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湖北省省直预算单位 正式启用政府采购数据汇聚平台
2023-11-06
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2023年(nián)11月3日上午,湖(hú)北省财政厅政府采购管理处举办了省直预(yù)算单位政府采购数据汇聚平台启动(dòng)培训会,省(shěng)直预算单位1100余人参加了培训(xùn)会。
在同(tóng)日下(xià)午,省财(cái)政(zhèng)厅政府采购处又委托湖北省政府采(cǎi)购协会在线上对全省的政府采(cǎi)购代(dài)理机(jī)构进(jìn)行了首次操(cāo)作培训,约1200余家(jiā)代(dài)理(lǐ)机构(gòu)代(dài)表通过QQ云课堂参与了此次培训。
省直预(yù)算单位在培训(xùn)会后正式(shì)启(qǐ)用数据汇聚平台,届时省(shěng)直(zhí)预算单位采购人将通过数(shù)据汇聚平台向代理机构推(tuī)送采购项目(mù),这就要求代(dài)理机构也(yě)必须选择与数据汇聚平台联通的交易系统才能代理采购人委(wěi)托(tuō)的采购项目。
湖北省政府(fǔ)采购数据汇聚平台是湖北(běi)省财政厅为落实财政部《深化政府采购制度改(gǎi)革(gé)方(fāng)案》(以下简称《深改方案》)的重要举措。《深改(gǎi)方案》对(duì)实(shí)施“互联网+政府采购”提出了明确要求,要求(qiú)“积极推进电子化政府采购平台建设(shè)”。
湖北(běi)省目前有5家公(gōng)司在为各个地区提供政府(fǔ)采购交(jiāo)易平台,由于历史原因,全省各地交(jiāo)易系统存在技术(shù)标准、接口规范(fàn)、功能等(děng)标准不统一的问(wèn)题,造成了地方(fāng)平台相互独立,供应商、代理机构(gòu)需要反复到各个地方注(zhù)册账户,办理(lǐ)CA才能参与(yǔ)当地政府采购项目(mù),形成了(le)政(zhèng)府采购地方壁垒,阻碍了全省政府采购统一(yī)大市场形(xíng)成,不利于优(yōu)化营商环境。湖北省(shěng)财政厅结合本身实际,严格按(àn)照《政府采购法(fǎ)实施条(tiáo)例》第十(shí)条“国家实行(háng)统一的政府采购(gòu)电子(zǐ)交易(yì)平台建设标(biāo)准,推动利用信息(xī)网络进行电子化政府采购活动”的相关规定(dìng),制定了《湖北(běi)省政府(fǔ)采购数字化标准规(guī)范体系》,在此基础上构建了湖北省(shěng)政(zhèng)府采购数据汇聚平台。代理机构按照数字化标(biāo)准(zhǔn)规范,可(kě)以(yǐ)自建交易平台(tái)或租用第三方平台,无论是自建的或租用的平台,都需要和数据汇聚平台并网(wǎng)运行,这样(yàng)就能保证全省范围内所有(yǒu)的采购人委托的项目(mù),都能自动推送到代理机构选定的平台。代理机构(gòu)仅需(xū)使用(yòng)一个平台、一个账号、一个CA实(shí)现全(quán)省政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)业务一网通办,不再受(shòu)地方(fāng)平台或场地的限制。 国内(nèi)软件开发商(shāng)利用(yòng)各自的技术优势,按照全省统一的规(guī)范和标(biāo)准,开发出(chū)各具特色的应用(yòng)产品,代理(lǐ)机构和供应商充分拥有自主选择适合自己平台的权力,而不再需要按照传统(tǒng)的方式由政府包办。最终形(xíng)成建立统(tǒng)一、开放、互联(lián)、多元的智慧政(zhèng)府采购(gòu)生(shēng)态系统。
为了实现CA互认,省财政厅同时建(jiàn)立了CA互认中心,代理机构和供(gòng)应商只需要办(bàn)理(lǐ)任何一个已(yǐ)经入网(wǎng)认证的(de)CA,就可以办理全省所有的业务。目前(qián)全国多(duō)家CA公司正在抓紧和数据汇聚平台对接(jiē)。代理机构(gòu)需要(yào)核验以前使用的CA是否已经和CA互认平台互认了,如果还没互认,原有的CA就暂时不能(néng)使用,需要办理新的CA 。
省直(zhí)采购单位培训完成后,全省(shěng)各地(dì)市州将会陆续启(qǐ)动数据(jù)汇聚平台的培训,原有的交易系统(tǒng)也将陆续(xù)升级接入到省数据汇聚平台。省(shěng)财(cái)政(zhèng)厅要(yào)求全省各地在2024年4月31日前全部实(shí)现和省数据(jù)汇聚平台(tái)联网(wǎng),届时将(jiāng)关闭原有(yǒu)系统的公告发布通(tōng)道。
湖北省(shěng)政府采购数据(jù)汇聚平(píng)台是(shì)湖北省政府(fǔ)采购数(shù)据交换枢纽,实现交(jiāo)易数据在不同系统之间无障碍流通,打破信息孤岛,最终形成全(quán)省纵向(xiàng)互联,横向互通的政府采购“一(yī)张网”。湖北(běi)省这种积(jī)极探索、勇于创新(xīn)的做(zuò)法,得到了财政部(bù)国库司领导(dǎo)的充分(fèn)肯定。财政部国库司胡凯翔处长(zhǎng)称“湖北省政府采购(gòu)数据汇(huì)聚平台是(shì)落(luò)实‘建设全(quán)国(guó)统一(yī)大(dà)市场’和(hé)‘数字中(zhōng)国(guó)建设’的创新之举。”希望湖北省财政厅大胆(dǎn)尝试,积极探索政府采购数(shù)字化转型的有效(xiào)路径(jìng),形(xíng)成政府(fǔ)采购数字化(huà)标(biāo)准规范,建设统(tǒng)一、开放、多元的政府采购交易系统生态,为全国政(zhèng)府采购的数(shù)字化转型提供更多(duō)可复制、可(kě)推广(guǎng)的经验和(hé)做(zuò)法,为推进全国政府采购(gòu)数字(zì)化治理做出更大的贡献。